(27 ม.ค. 69) คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการให้การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ดำเนินการให้เช่าหรือให้สิทธิใด ๆ ในอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ประเภทอาคารเชื่อมต่อระบบรถไฟฟ้าและอาคารอเนกประสงค์ที่มีมูลค่าอสังหาริมทรัพย์เกิน 10 ล้านบาท โครงการรถไฟฟ้ามหานคร สายเฉลิมรัชมงคล จำนวน 7 แห่ง ตามที่กระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ ได้แก่

1) อาคารอเนกประสงค์ 2 ชั้น และแผงค้า (Entrance 1 และ 2) สถานีกำแพงเพชร

2) อาคารเชื่อมต่อสถานีห้าแยกลาดพร้าวกับสถานีพหลโยธิน (Entrance 4)

3) อาคารเชื่อมต่อ MRT สถานีสุขุมวิทกับ BTS สถานีอโศก (Entrance 3)

4) อาคารอเนกประสงค์ (Entrance 2) สถานีวัดมังกร

5) อาคารอเนกประสงค์ (Entrance 1) สถานีสามยอด

6) อาคารอเนกประสงค์ (Entrance 2) สถานีสามยอด

7) อาคารอเนกประสงค์ (Entrance 3) สถานีสามยอด

เพื่อจัดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนและผู้ใช้บริการรถไฟฟ้า ส่งเสริมให้เกิดความคุ้นเคยต่อระบบรถไฟฟ้า เช่น ตู้กดเงินสดอัตโนมัติ (ATM) ตู้กดสินค้าอัตโนมัติ (Vending machine) ร้านค้าและบริการ การสื่อสารโทรคมนาคม โฆษณาประชาสัมพันธ์ ลานกิจกรรมและพื้นที่สันทนาการ เป็นต้น โดยให้ดำเนินการเป็นไปตามข้อบังคับการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยว่าด้วยการอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในทรัพย์สินของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2566 และระเบียบที่เกี่ยวข้อง

ซึ่งที่ผ่านมาคณะรัฐมนตรีเคยมีมติเห็นชอบ เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2550 ให้การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ให้เช่าหรือให้สิทธิใด ๆ ในอสังหาริมทรัพย์ที่มีมูลค่าเกิน 10 ล้านบาท จำนวน 4 แห่ง ได้แก่

1. ห้องโถงใต้อาคารจอดรถ 9 ชั้น สถานีรถไฟฟ้าลาดพร้าว 2. อาคารอเนกประสงค์ 2 ชั้น สถานีรถไฟฟ้าลาดพร้าว 3. อาคารอเนกประสงค์ชั้นเดียว สถานีรถไฟฟ้ารัชดาภิเษก และ 4. ชั้นลอยอาคารจอดรถ 3 ชั้น สถานีรถไฟฟ้าศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย โดยในครั้งนี้ รฟม. จะดำเนินการให้เช่าหรือให้สิทธิในอสังหาริมทรัพย์ที่มีมูลค่าเกิน 10 ล้านบาทเพิ่มเติม เพื่อเพิ่มรายได้แก่ รฟม. และลดภาระเงินสนับสนุนภาครัฐ ซึ่ง รฟม. ได้จัดทำแผนแม่บทการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ สำหรับการดำเนินการให้เช่าหรือให้สิทธิใด ๆ ในอสังหาริมทรัพย์ และการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ของ รฟม. (แผนแม่บทการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ฯ) โดย รฟม. ได้คัดเลือกอาคารเชื่อมต่อระบบรถไฟฟ้าและอาคารอเนกประสงค์ในโครงการรถไฟฟ้ามหานคร สายเฉลิมรัชมงคล เป็นพื้นที่ที่จะดำเนินการพัฒนาพื้นที่เชิงพาณิชย์ก่อน (ข้อเสนอในครั้งนี้) เนื่องจากเป็นพื้นที่ในกลุ่มสถานีที่มีศักยภาพดีมาก และเป็นพื้นที่ที่มีความพร้อมมากที่สุดสำหรับการพัฒนาเชิงพาณิชย์ รวมทั้งมีระบบสาธารณูปโภคที่รองรับการพัฒนาพื้นที่ในรูปแบบของอาคารหรือร้านค้า

ทั้งนี้กระทรวงพาณิชย์ สำนักงบประมาณ (สงป.) และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เห็นชอบ/ไม่ขัดข้อง โดยมีความเห็นเพิ่มเติม เช่น สงป. เห็นควรให้ รฟม. พิจารณากำหนดรูปแบบการให้เช่าหรือการให้สิทธิใด ๆ ที่เหมาะสม เป็นประโยชน์สูงสุดต่อทางราชการและประชาชน รวมทั้งกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการคัดเลือกเอกชนที่เปิดกว้าง เพื่อให้เกิดการแข่งขันอย่างเป็นธรรม และ สศช. เห็นควรมอบหมายให้กระทรวงคมนาคม โดย รฟม. ดำเนินการเร่งเตรียมความพร้อมของระบบสาธารณูปโภคในอสังหาริมทรัพย์ที่อยู่ในความรับผิดชอบของ รฟม. ให้สามารถรองรับกิจกรรมการพัฒนาพื้นที่เชิงพาณิชย์ได้อย่างเหมาะสม โดยเฉพาะการประกอบกิจการร้านค้า โดยคำนึงถึงมาตรฐานด้านความปลอดภัยในการให้บริการระบบไฟฟ้าโดยเคร่งครัด

ส่วนสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเห็นว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องที่อยู่ในอำนาจของคณะรัฐมนตรีที่จะให้ความเห็นชอบได้ตามที่เห็นสมควรและเห็นว่าการดำเนินการในเรื่องนี้เป็นการดำเนินกิจการตามที่กฎหมายกำหนดไว้จึงมิได้เป็นกรณีที่คณะรัฐมนตรีกระทำการอันมีผลเป็นการอนุมัติงานหรือโครงการ หรือมีผลเป็นการสร้างความผูกพันต่อคณะรัฐมนตรีชุดต่อไป ตามมาตรา 169 (1) ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย